“銀監會(huì )近期重點(diǎn)工作通報”通氣會(huì )發(fā)布人為銀監會(huì )審慎規制局局長(cháng)肖遠企；銀監會(huì )政策研究局副局長(cháng)徐潔勤；銀監會(huì )現場(chǎng)檢查局副局長(cháng)喻劍萍；銀監會(huì )大型銀行部副主任梁玲。 中國網(wǎng)對通氣會(huì )進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò )直播。

楊東寧：

歡迎各位媒體朋友，百忙之中又見(jiàn)面了，一帶一路高峰論壇開(kāi)會(huì )前夕，希望今天的聚會(huì )，能給大家帶來(lái)一些積極的、正面的聲音。

按照之前大家的反饋，很希望了解銀監會(huì )近期的工作，今天給大家做一次銀監會(huì )近期重點(diǎn)工作通報。今天請到發(fā)布人是四位：銀監會(huì )審慎規制局局長(cháng)肖遠企；銀監會(huì )政策研究局副局長(cháng)徐潔勤；銀監會(huì )現場(chǎng)檢查局副局長(cháng)喻劍萍；銀監會(huì )大型銀行部副主任梁玲。

一會(huì )請肖主任先給我們進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)短的開(kāi)場(chǎng)介紹。然后之后回答大家的問(wèn)題。下面有請肖主任。

2017-5-12 15:05:00

肖遠企：

非常高興今天有這個(gè)機會(huì )，跟大家見(jiàn)面，就銀監會(huì )近期的監管工作向大家做一個(gè)介紹。

2017-5-12 15:06:00

肖遠企：

年初以來(lái)，銀監會(huì )深入學(xué)習貫徹黨中央國務(wù)院對于金融工作決策部署，按照穩中求進(jìn)的工作要求，確定監管整體方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。一方面引導銀行業(yè)回歸本源，專(zhuān)注主業(yè)，大力支持供給側結構性改革，加強體制機制創(chuàng )新，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力和水平；另一方面，按照把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置的要求，防范化解金融風(fēng)險，維護金融安全和穩定，堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。

2017-5-12 15:07:00

肖遠企：

在引導和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟方面，印發(fā)了《關(guān)于提升銀行業(yè)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效的指導意見(jiàn)》，要求銀行業(yè)發(fā)揮支持京津冀協(xié)同發(fā)展、一帶一路建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶等國家重點(diǎn)戰略領(lǐng)域的作用，積極支持小微和三農金融服務(wù)。同時(shí)也對推動(dòng)銀行業(yè)體制機制改革、創(chuàng )新優(yōu)化外部環(huán)境、完善相關(guān)基礎設施、提升銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟內生動(dòng)力等方面提出具體工作措施。另外，還有一個(gè)比較重要的舉措，就是指導大中型銀行設立普惠金融事業(yè)部，督促銀行建立科學(xué)的治理機制和組織架構，提高金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿(mǎn)意度。按照國務(wù)院批準的工作方案，普惠金融事業(yè)部將在綜合服務(wù)、統計核算、風(fēng)險管理、資源配置和考核評價(jià)建立專(zhuān)門(mén)機制，提升普惠金融服務(wù)的水平和能力。

2017-5-12 15:08:00

肖遠企：

在防控金融風(fēng)險方面，銀監會(huì )認真排查監管制度漏洞，彌補監管制度短板，堅決治理市場(chǎng)亂象，打擊違法違規行為。前期，銀監會(huì )已經(jīng)出臺了相應的監管制度和要求，也做了一些部署安排，加強監管是為了規范銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，建立良好的市場(chǎng)秩序，化解風(fēng)險隱患，有利于提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力，有利于促進(jìn)銀行業(yè)和整個(gè)金融體系的持續健康發(fā)展。

2017-5-12 15:09:00

肖遠企：

最新的統計數據顯示，一季度末，商業(yè)銀行不良貸款率1.74%，撥備覆蓋率178.8%，不良貸款率較年初有所下降，風(fēng)險抵補能力充足，政策效果已經(jīng)顯現出來(lái)。目前銀行業(yè)運行總體平穩，風(fēng)險完全可控。

在政策制定方面，主要把握四個(gè)原則。 第一，堅持問(wèn)題導向。針對當前銀行業(yè)存在的主要風(fēng)險和突出問(wèn)題，重點(diǎn)規范銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)秩序，防范和化解風(fēng)險，引導銀行業(yè)回歸本源，專(zhuān)注主業(yè)，增強服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力，牢牢地堅持問(wèn)題導向，抓住問(wèn)題，針對問(wèn)題，解決問(wèn)題。

2017-5-12 15:10:00

肖遠企：

第二，堅持標本兼治。立足當前，解決面臨的突出矛盾和問(wèn)題；同時(shí)，立足長(cháng)遠，引導銀行業(yè)轉變經(jīng)營(yíng)理念、強化合規意識，健全風(fēng)險治理，堅持標本兼治，尤其注重長(cháng)效機制建設。

第三，堅持統籌兼顧。既強調對銀行業(yè)有效監管，更關(guān)注監管措施的全局影響，我們在研究和制定這些政策的時(shí)候，絕對不是只看銀行業(yè)這一塊。

2017-5-12 15:11:00

肖遠企：

第四，堅持疏堵并舉。采取開(kāi)正門(mén)、堵旁門(mén)方式，促進(jìn)各類(lèi)金融市場(chǎng)體系的健康發(fā)展，在保證銀行業(yè)資金供應穩步增長(cháng)的同時(shí)，不斷地提升金融資源配置效率。監管政策出發(fā)點(diǎn)是堵住不規范的、不合規的，但是更重要的是要開(kāi)正門(mén)，凡是依法合規的積極地鼓勵，堅決支持他們發(fā)展，支持他們在量上做大，在結構上進(jìn)行調整。正門(mén)一定要開(kāi)得寬，旁門(mén)一定要變得窄，使銀行業(yè)和整個(gè)金融體系在依法、合規的前提下運行。

2017-5-12 15:12:00

肖遠企：

大家都知道，中央政治局集體學(xué)習的時(shí)候，習總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)指出，金融活，經(jīng)濟活；金融穩，經(jīng)濟穩，金融安全是國家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟平穩健康發(fā)展的重要基礎。根據黨中央國務(wù)院的部署，銀監會(huì )把防范銀行業(yè)風(fēng)險作為各項工作重中之重。加強監管治理亂象，既利當前，又利長(cháng)遠，對于促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展，提升經(jīng)濟金融活力都將發(fā)揮重要作用。銀監會(huì )將在摸清風(fēng)險底數的基礎上，按照風(fēng)險處置預案，有序化解風(fēng)險，督促銀行業(yè)金融機構依法合規經(jīng)營(yíng)，維護金融安全和穩定。

2017-5-12 15:13:00

楊東寧：

請各位記者圍繞今天發(fā)布的主題開(kāi)始提問(wèn)。

2017-5-12 15:14:00

人民日報：

人民日報記者，今年是供給側結構性改革的深化之年，在支持供給側結構性改革上，銀監會(huì )有很多的舉措，我想問(wèn)一下肖主任，在支持供給側改革方面，銀行業(yè)有哪些角度和渠道，可以更好地支持改革？下一步有一些什么樣的政策？

2017-5-12 15:15:00

肖遠企：

這個(gè)問(wèn)題問(wèn)的非常好，也是銀監會(huì )近一段時(shí)間工作的重點(diǎn)，下面邀請政策研究局徐潔勤副局長(cháng)做一個(gè)回答，徐局長(cháng)是銀監會(huì )采取支持實(shí)體經(jīng)濟措施的主要的推手，現在請她做一個(gè)回應。

2017-5-12 15:16:00

徐潔勤：

非常感謝人民日報的記者，像肖主任說(shuō)的，銀監會(huì )近年來(lái)一直把提升銀行業(yè)質(zhì)效作為監管工作的重中之重，今年是供給側結構性改革的深化之年，所以我們把支持供給側結構性改革作為銀行業(yè)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效的最重要組成部分，圍繞“三去一降一補”五大核心任務(wù)，我們著(zhù)重引導和督促銀行業(yè)要做好十個(gè)方面的主要工作，這十個(gè)方面覆蓋非常廣泛，多個(gè)維度，共同完成供給側結構性改革的這樣一個(gè)目標。

2017-5-12 15:17:00

徐潔勤：

第一，深入實(shí)施差異化信貸政策和債權人委員會(huì )制度。要求銀行進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)管理的精細化程度，進(jìn)一步完善區別對待、有保有控的差別化信貸政策，細化分類(lèi)名單制管理，對于長(cháng)期虧損失去市場(chǎng)競爭力的僵尸企業(yè)，包括落后產(chǎn)能在內所有不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能，一定是壓縮退出相關(guān)貸款，穩妥有序地實(shí)現市場(chǎng)出清，更好地服務(wù)去產(chǎn)能目標，同時(shí)對于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)當中，技術(shù)設備先進(jìn)、產(chǎn)品有競爭力、有市場(chǎng)，或者雖暫遇困難，但是經(jīng)過(guò)深化改革和加強管理，能夠恢復市場(chǎng)競爭力的一些優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)要繼續給予信貸支持。

2017-5-12 15:18:00

徐潔勤：

在這個(gè)差異化信貸政策執行過(guò)程當中，有一個(gè)很重要的制度安排，就是債權人委員會(huì )制度，我們從去年以來(lái)已經(jīng)推行一段時(shí)間，今年繼續推廣債權人委員會(huì )制度，完善債權銀行、信息公開(kāi)、客戶(hù)評價(jià)、聯(lián)合授信機制，確保成員銀行一致行動(dòng)，進(jìn)一步加強企業(yè)、政府之間溝通，作為一體政策，集體研究增貸、穩貸、減貸，或者債務(wù)重組等處置措施。

第二，多渠道盤(pán)活信貸資產(chǎn)，加快處置不良資產(chǎn)。比較重點(diǎn)的是拓寬企業(yè)兼并重組的融資渠道，積極運用重組、核銷(xiāo)多種手段加快處置不良資產(chǎn)。

2017-5-12 15:19:00

徐潔勤：

第三，牢牢把握住房居住屬性，要求銀行按照分類(lèi)調控，因地因城施策，落實(shí)差別化住房信貸政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)期穩健發(fā)展。

第四，積極穩妥地開(kāi)展市場(chǎng)化債轉股。按照市場(chǎng)化、法制化的原則，相關(guān)的市場(chǎng)主體自主協(xié)商確定轉股對象、轉股債權、以及轉股價(jià)格和條件，確保銀行債權潔凈轉讓、真實(shí)出售，有效實(shí)施風(fēng)險隔離，嚴防道德風(fēng)險。

2017-5-12 15:20:00

徐潔勤：

第五，進(jìn)一步提升銀行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，加強服務(wù)收費管理，尤其要嚴格落實(shí)服務(wù)價(jià)格的相關(guān)政策法規，大力整治不當收費行為，持續開(kāi)展減費讓利。

第六，持續深化普惠金融機制改革，提升“三農”和小微企業(yè)等領(lǐng)域的金融服務(wù)水平。鼓勵銀行發(fā)展多層次普惠金融服務(wù)專(zhuān)業(yè)化組織體系，鼓勵大中型商業(yè)銀行建立普惠金融事業(yè)部，尤其是國有大型銀行要率先做到。在“三農”方面，積極支持農業(yè)供給側結構性改革，為新型農業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體和農村電商、休閑農業(yè)、鄉村旅游等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)提供有效的金融服務(wù)，持續擴大農村基礎金融服務(wù)的覆蓋面。

2017-5-12 15:21:00

徐潔勤：

在小微企業(yè)的金融服務(wù)方面，繼續細化和落實(shí)小微企業(yè)的續貸和授信盡職免責制度，優(yōu)化小微企業(yè)審批貸款政策和流程，提高信貸效率。同時(shí)積極地運用現代信息科技手段，緩解信息不對稱(chēng)，進(jìn)一步推廣銀稅互動(dòng)、銀商合作、雙基聯(lián)動(dòng)等服務(wù)模式和動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)。

第七，大力支持國家重點(diǎn)戰略，滿(mǎn)足重點(diǎn)領(lǐng)域的需求。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、馬上舉行峰會(huì )的一帶一路建設，還有傳統上比較重視的能源、交通、電信、水利、軌道交通、地下管廊、供水供電等等領(lǐng)域，銀行業(yè)繼續發(fā)揮重要作用。

2017-5-12 15:22:00

徐潔勤：

第八，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和支持振興實(shí)體經(jīng)濟。近期會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺了《關(guān)于金融支持制造強國建設的指導意見(jiàn)》，鼓勵有條件的銀行探索建立先進(jìn)制造業(yè)融資事業(yè)部，重點(diǎn)要支持關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和科技成果的轉化應用，切實(shí)加強對企業(yè)技術(shù)改造中長(cháng)期貸款支持，鼓勵向企業(yè)提供以品牌為基礎的商標權、專(zhuān)利權質(zhì)押貸款，大力支持我國自主品牌發(fā)展。

2017-5-12 15:23:00

徐潔勤：

第九，深入推進(jìn)消費金融和支持社會(huì )領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮消費金融業(yè)務(wù)的過(guò)程當中，鼓勵銀行積極滿(mǎn)足，不光對大宗耐用消費品的融資需求，包括對教育、旅游、服務(wù)領(lǐng)域的合理融資需求要進(jìn)行滿(mǎn)足，并且探索股權、收益權、應收賬款，以及其他的合規財產(chǎn)權利質(zhì)押融資，激發(fā)社會(huì )領(lǐng)域的投資活力。

第十，進(jìn)一步加快發(fā)展綠色金融，鼓勵銀行通過(guò)發(fā)行綠色金融債，開(kāi)展綠色信貸資產(chǎn)轉讓等方式，多渠道地籌集資金，加大綠色信貸的投放。

2017-5-12 15:24:00

徐潔勤：

這十個(gè)方面是我們有關(guān)銀行業(yè)支持供給側結構改革的主要方面，這十個(gè)方面作為一個(gè)規劃，明確了今年支持供給側結構性改革的目標、方向、任務(wù)，在日常監管當中，會(huì )通過(guò)各種方式抓好落實(shí)，支持今年推進(jìn)供給側結構性改革，取得更大的成效。

2017-5-12 15:25:00

新浪網(wǎng)：

新浪網(wǎng)記者，問(wèn)一下肖局長(cháng)，您提到支持大行建立金融事業(yè)部，現在已經(jīng)有農行、建行建立了，它的背景是什么？以及建立這個(gè)事業(yè)部的意義有什么？能不能詳細介紹一下？

2017-5-12 15:26:00

肖遠企：

今天大行部梁玲在，請她回答，這些工作都是她推進(jìn)的。

2017-5-12 15:27:00

梁玲：

正如肖主任、徐主任已經(jīng)介紹過(guò)，近期銀監會(huì )出臺的相關(guān)政策當中，鼓勵大中型銀行設立普惠金融事業(yè)部，是我們支持實(shí)體經(jīng)濟的重要舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視普惠金融工作，黨的十八屆三中全會(huì )明確提出發(fā)展普惠金融，2015年國務(wù)院印發(fā)了《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規劃（2016-2020年）》，今年的政府工作報告也明確提出鼓勵大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部，國有大型銀行要率先做到。近年來(lái)，按照黨中央國務(wù)院的決策部署，銀監會(huì )持續加強差異化政策引領(lǐng)和監管引導，努力提升銀行業(yè)普惠金融的服務(wù)水平，在普惠金融服務(wù)方面，已經(jīng)取得了積極的成效。

2017-5-12 15:28:00

梁玲：

先報一點(diǎn)數字，近年來(lái)，小微企業(yè)和涉農貸款總量都在持續增長(cháng)，截止到2017年3月末，全國小微企業(yè)貸款余額27.8萬(wàn)億元，同比增長(cháng)14.4%，小微企業(yè)貸款戶(hù)數1363萬(wàn)戶(hù)，同比增加了117萬(wàn)戶(hù)；銀行業(yè)金融機構涉農貸款余額達到29.2萬(wàn)億，同比增長(cháng)8.9%，基礎金融服務(wù)的行政村覆蓋率已經(jīng)達到了95%左右。這其中大型銀行作為銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的主力軍和國家隊，在普惠金融服務(wù)當中發(fā)揮了積極作用。

舉兩個(gè)小例子，比如建設銀行，在加強小微企業(yè)專(zhuān)業(yè)化機制建設方面，取得了比較明顯的成效，全國設立了288家“信貸工廠(chǎng)”模式的小企業(yè)中心，持續加大小微企業(yè)的信貸投放，截至2017年一季度末，小微企業(yè)貸款增速高于全行全部貸款增速2.84個(gè)百分點(diǎn)。農行在三農服務(wù)方面，也有它的特色，農行有專(zhuān)門(mén)的三農金融事業(yè)部，截止到2016年底，農行三農金融事業(yè)部的貸款余額達到了3.18萬(wàn)億元，從2009年成立事業(yè)部到2016年末年平均增速15%，高于全部貸款增速兩個(gè)百分點(diǎn)。

2017-5-12 15:29:00

梁玲：

雖然當前普惠金融發(fā)展取得一定成效，但是小微企業(yè)、三農等薄弱領(lǐng)域融資難、融資貴問(wèn)題仍然存在，為進(jìn)一切提高金融服務(wù)覆蓋率和可得性，需要銀行業(yè)從供給側方面，進(jìn)一步深化體制機制改革，提高普惠金融服務(wù)的能力和效率，為此銀監會(huì )按照《政府工作報告》部署，會(huì )同相關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)大中型商業(yè)銀行設立聚焦小微企業(yè)、“三農”、脫貧攻堅及“雙創(chuàng )”的普惠金融事業(yè)部。目前銀監會(huì )已經(jīng)部署大型銀行開(kāi)展普惠金融事業(yè)部的設立工作。

在普惠金融事業(yè)部的體制機制上，銀監會(huì )向各家銀行提出了以下的要求，主要是在條線(xiàn)化的管理機制、五個(gè)專(zhuān)的經(jīng)營(yíng)機制方面，要做到這些要求。

2017-5-12 15:30:00

梁玲：

條線(xiàn)化的管理體制是指，大中型商業(yè)銀行要從總行到分支機構，自上而下搭建普惠金融垂直管理體系?？傂性O立普惠金融事業(yè)部，分支機構科學(xué)合理地設置普惠金融事業(yè)部的前臺業(yè)務(wù)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機構，下沉業(yè)務(wù)重心，下放審批權限，更好地貼近客戶(hù)，服務(wù)普惠金融的客戶(hù)。

要求建立五個(gè)專(zhuān)的經(jīng)營(yíng)機制，筑牢普惠金融的業(yè)務(wù)發(fā)展基礎。建立專(zhuān)門(mén)的經(jīng)營(yíng)機制包括：建立專(zhuān)門(mén)的信貸管理政策、信貸評審機制；建立專(zhuān)門(mén)的統計核算機制，真實(shí)反映普惠金融事業(yè)部的成本、收益和風(fēng)險狀況；建立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險管理機制，足額計提減值準備，覆蓋減值風(fēng)險；建立專(zhuān)門(mén)的資源配置機制，下達信貸、經(jīng)濟資本、費用、用工等資源計劃，為普惠金融服務(wù)提供強有力的資源保障；建立專(zhuān)門(mén)的考核評價(jià)機制，逐步建立符合普惠金融金融業(yè)務(wù)特點(diǎn)的專(zhuān)項績(jì)效考核制度，完善差異化的考核指標體系，構建有效的薪酬管理和激勵約束機制。

2017-5-12 15:31:00

梁玲：

主要的要求就是這些，具體方案還正在制定過(guò)程當中。大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部，有利于進(jìn)一步緩解小微企業(yè)、三農薄弱領(lǐng)域融資難、融資貴的問(wèn)題，有利于進(jìn)一步縮短融資鏈條，防止資金脫實(shí)向虛，為實(shí)體經(jīng)濟提供有力的支持。

2017-5-12 15:32:00

財新周刊：

銀監會(huì )近期密集出臺了多項政策，包括全行業(yè)的334的檢查，市場(chǎng)反映總體比較積極，也有一些情緒上比較緊張，對于市場(chǎng)反映有什么回應？

2017-5-12 15:35:00

肖遠企：

我把前期我們出臺的監管政策認真地重溫了一遍，我的體會(huì )是這樣，前期出臺的金融政策，在指導思想和目的上是要開(kāi)正門(mén)，不走旁門(mén)，堅持疏堵結合、標本兼治，所有的監管制度和規定都不是限制業(yè)務(wù)，只要是依法合規開(kāi)展的業(yè)務(wù)，都是受到鼓勵和支持的。對于不合規經(jīng)營(yíng)，不利于實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、防范風(fēng)險和市場(chǎng)穩定的，從監管角度絕不手軟。反過(guò)來(lái)有利于實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、防范風(fēng)險、金融市場(chǎng)穩定的，要堅決支持。

2017-5-12 15:36:00

肖遠企：

第二個(gè)體會(huì )，從內容上來(lái)看，七個(gè)文件擺在桌子上做對比，發(fā)現沒(méi)有什么新的這些監管規定，特別是沒(méi)有新的定量指標，都是對現有的制度的系統歸類(lèi)，這些制度、規定、要求過(guò)去都有，散落在不同的辦法、文件里，這次是系統地歸類(lèi)、系統地重申。

第三個(gè)體會(huì )，從操作方法上，對潛在可能的影響進(jìn)行充分評估，包括對經(jīng)濟的影響，對市場(chǎng)的影響，對于銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的影響，提前進(jìn)行評估，所以在操作范圍，包括一些要求的結構方面、力度方面，都有很好的把握。

2017-5-12 15:37:00

肖遠企：

第一，有計劃地實(shí)施，有步驟推進(jìn)，做好工作步調和時(shí)間安排的統籌協(xié)調，為各項工作落實(shí)時(shí)限設置一定間隔，實(shí)行錯峰推進(jìn)。工作設定自查、督查和整改等環(huán)節，以自查摸清底數，以督查確保真實(shí)，以整改促進(jìn)規范。目前還處于摸清底數的階段，因為我們監管，防范風(fēng)險，維護市場(chǎng)的穩定，必須做到心中有數，必須對整個(gè)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險水平、支持實(shí)體經(jīng)濟方面存在什么問(wèn)題，進(jìn)行摸底。這樣做到心中有數。今后更有針對性地解決問(wèn)題。

第二，合理地安排過(guò)渡，自查督查和規范整改工作之間安排4至6個(gè)月的緩沖期，為銀行實(shí)現合規達標預留時(shí)間。監管部門(mén)還將根據不同銀行的實(shí)際情況，靈活確定整改時(shí)限要求。

2017-5-12 15:38:00

肖遠企：

第三，實(shí)行新老劃斷。對新增業(yè)務(wù)，嚴格按照監管標準進(jìn)行規范；對存量業(yè)務(wù)，允許其存續到期實(shí)現自然消化；對高風(fēng)險業(yè)務(wù)，要求銀行業(yè)金融機構制定應對預案。

從方法上來(lái)講，前期制度設計和政策安排充分考慮了對市場(chǎng)的影響、對銀行業(yè)金融機構影響，做了充分評估。

2017-5-12 15:39:00

肖遠企：

從過(guò)去的一段時(shí)間實(shí)施的效果來(lái)看，跟大家通報幾個(gè)數字。

第一，銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量整體平穩，風(fēng)險抵御能力繼續增強，例如，商業(yè)銀行撥備覆蓋率為178.8%，一塊錢(qián)貸款有1.79元撥備在覆蓋。銀行流動(dòng)性非常充裕，比如說(shuō)存貸比為67%，流動(dòng)性比例接近50%，這個(gè)比例非常高。尤其值得關(guān)注的是新增貸款，一季度銀行業(yè)新增貸款4.5萬(wàn)億元，占同期新增資產(chǎn)的比例為80%，比年初提高了39個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明我們銀行業(yè)支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力在持續提升。

2017-5-12 15:40:00

肖遠企：

第二，給大家報告幾個(gè)最新的數據，比如理財業(yè)務(wù)，4月末銀行業(yè)金融機構理財產(chǎn)品余額為30萬(wàn)億元，比3月末增加了1.1萬(wàn)億元，比年初也有所增加。銀行業(yè)金融機構持有的同業(yè)存單余額為4.2萬(wàn)億元，比3月末增加將近700億元，發(fā)行的同業(yè)存單余額為7.8萬(wàn)億元，比3月末增加1384億元。同業(yè)投資規模將近37萬(wàn)億元，比年初增加了4萬(wàn)億元。另外，3月末社會(huì )融資規模中的信托貸款余額7.01萬(wàn)億元，增速遠遠高于去年同期。委托貸款余額13.8萬(wàn)億元，比年初增加了6300億元，同比增長(cháng)將近20%。

2017-5-12 15:41:00

肖遠企：

這些數據顯示，我們采取的這一系列監管政策，一方面使銀行經(jīng)營(yíng)更加穩健，各項經(jīng)營(yíng)指標、風(fēng)險指標穩中向好，另一方面也對金融市場(chǎng)起到了穩定的作用，有利于實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、有利于防范風(fēng)險、有利于維護金融市場(chǎng)的穩定。

銀行業(yè)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的行業(yè)，銀行的錢(qián)來(lái)自千家萬(wàn)戶(hù)，經(jīng)營(yíng)必須審慎，如履薄冰地管好資金，確保風(fēng)險能夠管控好。第一季度披露的經(jīng)濟數據以及先行指標均顯示，目前宏觀(guān)經(jīng)濟形勢穩中向好，整個(gè)銀行及金融體系非常穩定，風(fēng)險完全可控，從銀行業(yè)來(lái)講，跟大家通報的銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險監管指標都是非常好的。所以金融體系沒(méi)有問(wèn)題。

2017-5-12 15:42:00

肖遠企：

第三，總書(shū)記講，金融活,經(jīng)濟活;金融穩,經(jīng)濟穩，金融的地位和作用是多么重要。各方面一定要乘著(zhù)東風(fēng)，奮發(fā)有為，大力支持實(shí)體經(jīng)濟，維護整個(gè)金融體系穩定。

2017-5-12 15:43:00

中國證券報：

一系列的數據還是比較向好的，銀行反映同業(yè)業(yè)務(wù)還是有一個(gè)收縮趨勢，因為一系列的檢查當中也提到了關(guān)于同業(yè)套利這一塊，我們比較關(guān)注目前檢查和治理過(guò)程當中，同業(yè)業(yè)務(wù)有哪些比較突出問(wèn)題，哪些情況能夠給我們有些披露？

剛剛幾位領(lǐng)導也提到，關(guān)于房地產(chǎn)的風(fēng)險也是比較關(guān)注的，市場(chǎng)上可能也很關(guān)注，咱們在檢查過(guò)程當中，有沒(méi)有相應地開(kāi)展一些壓力測試，然后有沒(méi)有對一些風(fēng)險可以披露一些情況，測試結果怎么樣？

2017-5-12 15:44:00

肖遠企：

第一，從數據來(lái)看同業(yè)業(yè)務(wù)還是比較穩定的，有一些小幅度的調整。但是這種調整，我覺(jué)得可能是市場(chǎng)對相關(guān)政策有一些誤解，或者誤會(huì )，導致緊張。

第二，一些金融機構對自己的資產(chǎn)負債表，對自己的業(yè)務(wù)，進(jìn)行了主動(dòng)調整。金融機構必須根據外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境和內部資源情況調整它的戰略，調整它的風(fēng)險偏好，調整它的發(fā)展重點(diǎn)。金融機構主動(dòng)進(jìn)行調整說(shuō)明這家機構管理能力還是非常強的，不主動(dòng)做調整，說(shuō)明其管理能力是弱的，防范風(fēng)險能力也是弱的。主動(dòng)調整、向好的方面調整、向有利于風(fēng)險防控方面調整，我們堅決支持。

2017-5-12 15:45:00

肖遠企：

房地產(chǎn)政策調控大家比較關(guān)注，我們也非常關(guān)注，進(jìn)行了分析和壓力測試，目前房地產(chǎn)貸款質(zhì)量還是比較好的，房地產(chǎn)貸款中大部分是個(gè)人按揭貸款，房子押在銀行，銀行對按揭人條件審核非常嚴格，有幾個(gè)比率，貸款與收入比，貸款與房?jì)r(jià)比，這些比例是銀行發(fā)放按揭貸款時(shí)必須充分考慮的，當然還有其他的標準，加上有房子做抵押，貸款比較安全。

我們非常關(guān)注房貸變化情況，尤其對中小開(kāi)發(fā)商、以及一些房子比較過(guò)剩的三四線(xiàn)城市和房貸集中度比較高的機構，進(jìn)行風(fēng)險提示。整體來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)貸款風(fēng)險目前來(lái)看比較低，壓力測試結果也表明，這些風(fēng)險完全在可控范圍內。

2017-5-12 15:46:00

路透社：

總書(shū)記說(shuō)，防范風(fēng)險很重要。銀監會(huì )開(kāi)展了很多現場(chǎng)檢查，能否介紹一下現在進(jìn)展情況？另外銀監會(huì )打算投入多少人力、物力、時(shí)間進(jìn)行這方面的檢查，具體有什么樣的處罰措施，除了罰款之外，怎么樣確保處罰落實(shí)到個(gè)人？現在市場(chǎng)對監管反映較大，會(huì )不會(huì )存在因為金融市場(chǎng)的反應，導致我們不能?chē)栏裾?，最后雷聲大雨點(diǎn)??？

2017-5-12 15:47:00

肖遠企：

剛才講了監管制度和政策實(shí)施的工作方法，我們的監管工作都是按照上述原則和方法推進(jìn)的。目前，監管部門(mén)還沒(méi)有進(jìn)行實(shí)地現場(chǎng)檢查，還處于銀行業(yè)自查和摸底階段要把底數搞清楚，做到心中有數，把防控風(fēng)險放在更加重要的位置，這一點(diǎn)絕不能動(dòng)搖。

2017-5-12 15:48:00

肖遠企：

下一步我們將繼續按照總書(shū)記講的金融活經(jīng)濟活，金融穩經(jīng)濟穩，穩中求進(jìn)的總基調抓工作，在下面兩個(gè)字上下工夫、做文章。

第一個(gè)字是“活”，激發(fā)經(jīng)濟金融的活力。要開(kāi)正門(mén)，提高金融配置資源的效率，提升支持實(shí)體經(jīng)濟的能力。近段時(shí)間，銀行業(yè)金融機構資金供應的能力大大提高了，銀行資金流動(dòng)性非常充裕。當然“活”更表現在提高效率上，要在提升銀行業(yè)資源配置的效率，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的質(zhì)效方面下工夫。 銀行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng )造良好的條件，為銀行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟創(chuàng )造良好的環(huán)境。

2017-5-12 15:49:00

肖遠企：

第二個(gè)字就是“穩”，從穩字上做文章，確保銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)穩定，風(fēng)險處于完全可控狀態(tài)，確保金融體系運行穩定，為銀行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng )造良好的條件，為銀行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟創(chuàng )造良好的環(huán)境。

2017-5-12 15:50:00

楊東寧：

因為時(shí)間關(guān)系，今天的發(fā)布會(huì )就到這里。感謝發(fā)布人精彩發(fā)言，感謝各位記者朋友，感謝中國網(wǎng)，今天發(fā)布會(huì )的實(shí)錄可以在中國網(wǎng)上查閱。謝謝大家！

2017-5-12 15:51:00